РосоткатОригинал этого материала
© «Газета РБК»
Мэра Махачкалы задержали за продажу казенного земельного участка кирпичному заводу со «скидкой».
Муса Мусаев
Обвинение мэра Махачкалы в махинациях с землей — это первое, но не последнее громкое уголовное дело в Дагестане после смены главы республики, считают опрошенные РБК эксперты. Источники связывают мэра с врио премьера Дагестана
Махинации с землей
В отношении мэра Махачкалы Мусы Мусаева возбуждено уголовное дело, сообщила утром в пятницу, 19 января, пресс-служба Следственного комитета России (СКР). Главу дагестанской столицы подозревают в превышении полномочий с причинением тяжких последствий (ч. 3 ст. 286 УК).
По версии следствия, в марте 2016 года Мусаев незаконно подписал постановление о предоставлении Арскому кирпичному заводу (ОАО «АСПК») в собственность земельного участка за плату в размере 1,1 млн руб., следует из пресс-релиза СКР. Переданные земли стоимостью 81 млн руб. входили в собственность Республики Дагестан.
[Коммерсант.Ру, 21.01.2018, «Мэр Махачкалы не нашел в своем деле криминала»: По данным ЕГРЮЛ, в качестве основного вида деятельности Акционерного строительно-промышленного комплекса (АСПК), зарегистрированного по фигурирующему в деле адресу, названо «строительство жилых и нежилых зданий».
До недавнего времени общество занималось также оптовой торговлей стройматериалами. Однако с 27 октября 2017 года ОАО АСПК находится в стадии ликвидации юридического лица, а ликвидационную комиссию возглавляет руководитель организации Саидахмед Курбанов. В учредителях акционерного общества значится одно ведомство — Госкомимущество Республики Дагестан. — Врезка К.ру]
В администрации Махачкалы и в доме мэра прошли обыски, рассказал РБК старший помощник руководителя СУ СК по Дагестану Расул Темирбеков. «Изъяты документы, которые могут иметь значение для дела», — сообщил он и добавил, что обычно по делам такой категории следствие выступает с ходатайством об отстранении от должности. Мусаева поместили в изолятор временного содержания, сообщил вечером в пятницу агентству «Интерфакс-Юг» информированный источник.
Мусу Мусаева силовики увезли из дома в шесть часов утра на служебной машине, но не в наручниках, отметил источник издания «Кавполит». Для градоначальника обыски стали полной неожиданностью — мэр планировал провести совещание и отменил его в полной растерянности, сообщил «Черновик».
По информации журналистов, во время обыска в здании администрации Махачкалы силовики выломали двери рабочего кабинета заместителя мэра Курбана Курбанова, который курирует в мэрии капитальное строительство. Издание уточняет, что в мэрии работали в том числе сотрудники Генпрокуратуры, прибывшие в республику для проведения масштабных проверок органов власти. 13 января глава республики Владимир Васильев рассказал о скором приезде в Дагестан специальной группы из Москвы. Прокуроров заинтересовало соблюдение требований земельного, градостроительного и природоохранного законодательства в столице Дагестана — проверка была инициирована генпрокурором России Юрием Чайкой.
[ТАСС, 21.01.2018, «Суд арестовал мэра Махачкалы на 10 дней по делу о превышении полномочий»: Советский районный суд Махачкалы в воскресенье арестовал мэра города Мусу Мусаева на 10 дней по делу о превышении полномочий при выделении земли, сообщил ТАСС представитель суда.
«Арест на 10 суток», — сказали в суде. Решение суд огласил без прессы, само заседание проходило в открытом режиме.
В пресс-службе Советского райсуда Махачкалы добавили, что в случае предъявления обвинения Мусе Мусаеву срок содержания под стражей будет продлен до двух месяцев.
«Советским районным судом Махачкалы Мусаеву М. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 10 дней. Если в течение 10 суток Мусаеву не будет предъявлено обвинение по этой статье, то его освободят. В случае предъявления обвинения срок меры пресечения [заключение под стражу] составит два месяца», — сообщил ТАСС представитель суда. — Врезка К.ру]
Визиту предшествовали сигналы со стороны республиканского управления Федеральной антимонопольной службы о нарушениях в мэрии. 26 декабря антимонопольщики обвинили комитет по управлению имуществом администрации Махачкалы в ограничении доступа к торгам по продаже недостроенного здания с земельным участком. В ноябре УФАС сообщило, что за три месяца мэрия Махачкалы незаконно изменила виды разрешенного использования 12 земельных участков общей площадью более 7,5 тыс. кв. м.
16 января Счетная палата республики опубликовала результаты собственной проверки деятельности администрации Махачкалы, по итогам которой заявила о нарушениях на общую сумму почти 3 млрд руб. Среди претензий Счетной палаты: нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, завышение стоимости строительных работ, нарушения при муниципальных закупках.
Мусаев — не первый мэр Махачкалы, столкнувшийся с уголовным делом. В 2013 году силовики арестовали Саида Амирова, возглавлявшего столицу республики с 1998 года. Северо-Кавказский окружной военный суд приговорил его к пожизненному лишению свободы за подготовку террористического акта, посягательство на жизнь следователя СКР и другие преступления.
Муса Мусаев родился в 1966 году в Махачкале. В конце 1990-х перешел из банковской сферы в правительство республики — с 1999 по 2009 год занимал пост первого замруководителя финансового управления Министерства финансов Дагестана, затем работал на схожей позиции в финансовом управлении махачкалинской администрации. С 2011 по 2013 год возглавлял управление финансово-бюджетного контроля в республиканском Минфине, затем был назначен министром строительства республики. В 2015 году Мусаев стал мэром Махачкалы.
В ожидании чисток
Уголовное дело против мэра последовало через три месяца после смены руководства республики. В октябре прошлого года врио главы Дагестана в рамках серии перестановок в губернаторском корпусе стал Владимир Васильев — генерал-полковник полиции в отставке и экс-замсекретаря Совбеза. До назначения он занимал пост вице-спикера Госдумы (в нижней палате Васильев был депутатом с четвертого по седьмой созыв).
На посту главы Дагестана Васильев сменил Рамазана Абдулатипова, для которого отставка, по словам источников РБК в его окружении, была совершенно неожиданной. После ухода с поста главы республики Абдулатипов стал специальным представителем президента России по вопросам гуманитарного и экономического сотрудничества с прикаспийскими государствами.
По словам источника «Интерфакса», задержание мэра явилось результатом расследования, проведенного управлением ФСБ России по Дагестану при содействии аппарата врио главы республики. После прихода Васильева была анонсирована серьезная работа проверяющих органов, и ее жертвами могут стать очень многие чиновники, работающие в сфере земельных отношений, прокомментировал РБК старший научный сотрудник РАНХиГС Константин Казенин. По его словам, земельные отношения в Дагестане предельно запутанны из-за особенностей местного законодательства, и любого чиновника, который этими вопросами занимается, «поймать вообще не проблема».
Дело против Мусаева — это знак, который «новый глава республики Владимир Васильев подает коррумпированным чиновникам региона», считает главред сайта «Кавказский узел» Григорий Шведов. «Сейчас десятки, а может, сотни чиновников плохо спят и дрожат не только из-за своей будущей карьеры, но и из-за своей свободы и несвободы», — подчеркнул он. Задержание мэра Махачкалы он связывает и с попыткой Васильева «завоевать сердца» рядовых дагестанцев перед президентскими выборами.
Человек премьера
«Васильев обещал перемены, их от него ждали, вот они и начались, — прокомментировал РБК источник, близкий к администрации Дагестана. — У Мусаева было много проблем за время мэрства: при нем и водой люди травились, и собак отстреливали массово, и с транспортом коллапс произошел, и мусорный кризис был».
«С одной стороны, Мусаев сильно обновил и омолодил мэрию, в городе много хороших новшеств, но в то же время есть и много претензий к качеству этих новшеств, к общественным слушаниям и согласованиям с жителями», — рассказал РБК на условиях анонимности республиканский чиновник.
«Мусаев был человеком врио премьера Дагестана Абдусамада Гамидова, поэтому можно считать, что это удар по премьеру», — сказал РБК источник, близкий к руководству Дагестана. Гамидов в 1990-х годах возглавлял правление махачкалинского коммерческого банка «Эльбин» — именно в этом кредитном учреждении с 1993 по 1999 год Мусаев работал начальником валютно-экономического отдела.
Мусаева можно назвать человеком влиятельного врио премьер-министра республики Абдусамада Гамидова, подтвердил РБК Григорий Шведов. Мусаев долго работал с Гамидовым, но в последние годы стал усиливаться и становиться самостоятельной политической фигурой, уточнил РБК один из республиканских чиновников. Премьер республики комментариев РБК по этому поводу не предоставил.
Экс-глава республики Рамазан Абдулатипов сказал РБК, что он не судья и не прокурор, чтобы определять справедливость уголовного дела в отношении мэра, но добавил, что до Мусаева он сменил трех мэров и последнему достался «уничтоженный город».
«Он показал себя наиболее эффективным руководителем, восстановил обеспечение города водой, работу общественного транспорта, благоустройство улиц и дворов», — отметил экс-глава Дагестана, выразив удивление, почему силовиков не интересовали куда более крупные махинации в земельной сфере при прошлом мэре. Близкий к руководству республики источник РБК связал публичную позицию Абдулатипова с самозащитой, поскольку именно при нем Мусаев занял пост мэра.
[«Махачкалинские известия», 21.01.2018, «Муса Мусаев на суде: «Я не собираюсь никуда бежать»: Мэр Махачкалы Муса Мусаев выступил на суде, который принял решение заключить градоначальника под стражу сроком на 10 дней.
— Ваша честь (обратился к судье), я знал, что идут мероприятия по вопросам, связанным с этим постановлением (о якобы незаконной передаче участка физическому лицу) более двух месяцев. Всего-навсего через 10 минут после ухода сотрудников я пригласил своих технических специалистов, мнение которых я считаю авторитетным, и предложил им отменить постановление, если оно является незаконным, на что мне ответили: «Муса Асхабалиевич, там все сделано по закону, и ни один из этих документов не нужно рассматривать по новой».
У нас есть компетентное юридическое управление, которое ответит за каждый лист бумаги. Я знал, что полтора месяца занимаются этим. Каким образом я могу повлиять на ход дела? […] Готов ответить за любой поступок, но ни один раз я не дал указание моим работникам, чтобы кто-то из них принял предвзятое решение.
Каждый несет персональную ответственность за принимаемое решение. Городским собранием утверждены должностные инструкции, которые устанавливают меру ответственности за вынесение того или иного решения, отмечу, персонального. Я причем? Я что должен экспертизу всех листов в каждой папке проводить?
Я 5000 листов в день читать не могу, у меня было 100-процентное зрение, когда я пришел на работу, а сейчас оно ухудшилось из-за постоянного чтения материала. Поэтому, ваша честь, я еще раз говорю,я не из той категории, которая бежит, влияет или оказывает давление. Там нет фактов и предмета уголовного преследования, чтобы мне кому-то что-то объяснять. […]
Ведомство считает, что «в марте 2016 года Мусаев, заведомо зная, что земельный участок площадью около 17,5 тысячи квадратных метров, расположенный по улице Крылова, дом №5 „а“ города Махачкалы, является собственностью Республики Дагестан, явно превышая свои должностные полномочия, незаконно подписал постановление о предоставлении ОАО „АСПК“ в собственность земельного участка за плату в размере 1 миллион 100 тысяч рублей».
Но, между тем, в официальном письме от 22 декабря 2017 года, подписанном заместителем министра по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли РД Вадимом Кехлеровым, сообщается, что участок не входит в реестр государственного имущества РД. — Врезка К.ру]
***
Оригинал этого материала
© ИА «РБК»
Суд отменил оправдательный приговор сыну мэра Махачкалы Мусаеву
После рассмотрения апелляции прокуратуры на оправдательный приговор Бадрудину Мусаеву коллегия Верховного суда Дагестана направила дело на пересмотр. Ранее гособвинение просило для него пять лет колонии и штраф в 30 тыс. руб.
Коллегия Верховного суда Дагестана отменила приговор сыну мэра Махачкалы Бадрудину Мусаеву, который обвиняется в нападении на сотрудника полиции. Об этом РБК рассказала пресс-секретарь суда Зарема Мамаева.
Суд 16 января рассмотрел апелляцию прокуратуры на оправдательный приговор. После этого коллегия направила дело на новое рассмотрение. Информацию о том, что Мусаев не пришел на заседание, в пресс-службе не подтвердили.
Речь идет об инциденте, который произошел в Махачкале в ночь на 31 мая 2016 года. По данным ТАСС, Мусаев в нетрезвом состоянии совершал на машине управляемые заносы, развороты и выезжал на полосу встречного движения. По данным СК, когда сотрудникам ДПС удалось остановить управляемый Мусаевым Mercedes Gelandewagen, он и находившийся с ним в салоне Даци Хазамов «применили насилие» к сотрудникам правоохранительных органов.
Против Хазамова было возбуждено дело по ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих служебных обязанностей). Против Мусаева — по ч. 2 ст. 318 УК РФ (применение насилия, опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих служебных обязанностей).
До суда прокуратура три раза отменяла решение о возбуждении уголовного дела против сына мэра Махачкалы. При повторном рассмотрении суд не избрал ему меру пресечения, потому что прокурор не пришел на заседание. 26 декабря 2016 года прокуратура Дагестана утвердила обвинительное заключение.
Однако в сентябре Советский районный суд Махачкалы оправдал нарушителя, хотя в августе 2017 года прокурор просил наказать его пятью годами колонии общего режима и штрафом в 30 тыс. руб. Защитник назвал обвинения против Мусаева «необоснованными и голословными».
Сам Мусаев не явился на последнее заседание 16 января, пишет дагестанское издание «Новое дело». Его адвокат заявил, что клиент лечится в Москве. Однако необходимой справки о лечении Мусаев не предоставил. Ранее он дважды не приходил на заседание в Верховный суд, ссылаясь на разные болезни.
