Криминальный спрут, замаскировавшийся под губернатора Ростовской области Василия Голубева, изо всех сил пытается защитить спонсоров своего политического благоденствия. Так Голубев регулярно закрывает глаза на полный развал и беспредел в Кагальницком районе Ростовщины, которым руководит старый товарищ губернатора Игорь Грибов.
Они весьма близки, но близость эта сугубо практическая. В районе идет строительство мусорного полигона рядом со станицей Кировская. Будут нагло и беспринципно травить людей, размещая отходы за пределами полигона и нисколько не парясь о последствиях. Все потому, что стройкой занимается ООО «Экоград-Н», компания-близнец другой фирмы «Экоград». Принадлежит местному мусорному царьку, выходцу из криминала Николаю Недвигину.
Недвигин знаменит не только тем, что был депутатом гордумы Новочеркасска, где провалил все, что мог. Но и постоянным привлечением к ответственности за нарушения при сборе, утилизации и захоронении отходов.
Стройка полигона в Кагальницком районе обязательно будет завершена, несмотря на все протесты и суды. Ведь её покрывает Грибов, который понимает, что полигон и Недвигин — это деньги. А Грибова покрывает сам Голубев, которому эти деньги очень нужны для удержания власти. Голубев так печётся о своем протеже, что даже представил его к награде медалью Ордена «За заслуги перед Отечеством» 2 степени. Других «заслуженных» у него для нас нет.