Как известно, до 2012 года до назначения на должность губернатора Самарской области Николай Меркушкин на протяжении 17 лет руководил Мордовией. За это время, республика Мордовия утонула в огромных долгах перед государством.
Самарский губернатор Николай Меркушкин
В частности, если в 2009 году долг в госбюджет составлял 6 миллиардов рублей, то к окончанию своего срока здесь Меркушкина в 2012 году, Мордовия задолжала уже около 20 миллиардов. А вот его семейный бизнес развивался более чем успешно.
Алексей Меркушкин
Так, младший из сыновей губернатора Алексей Меркушкин практически сразу после окончания МГУ устроился юрисконсультантом на кондитерскую фабрику «Ламзурь». Не проработав и года в этой должности, Меркушкин младший стал директором этой фабрики. Хотя для рабочих это было не удивительно. Долгое время среди сотрудников муссировался слух, что вновь прибывший юрист — сын главы республики, и что в скором времени его ждет значительное повышение.
Вместе с директорским креслом в «Ламзури», Алексей Меркушкин был назначен еще и генеральным директором подконтрольной фабрики ОАО «Ламзурь С», а через год стал членом совета директоров этих предприятий.
Вообще у всех родственников Меркушкина крупные предприятия в республике — сеть заправок, банки и другие компании. Тот же Алексей Меркушкин с января 2009 года — председатель совета директоров Мордовпромстройбанка, а его старший брат Александр с 2005 года работает гендиректором ОАО «Консервный завод «Саранский», и имеет доли в таких компаниях как ООО «Маслопродукт», ОАО «Птицефабрика «Атемарская», ООО «МАПО Ардатов», ООО «МАПО Восток», ООО «Медиа-Лайн», ООО ТД» и в ряде других компаний. Также был в должности гендиректора ОАО «Саранскстройзаказчик».
Все это происходило на фоне упадка экономической составляющей республики Мордовии. Крупные города в республике, не поддержавшие правящую партию, попали в опалу. Там распроданы все предприятия. В Рузаевке крупнейший ЖД узел продан Пензенской области, вагонное депо так же продано им. Заводы проданы московским предпринимателям. заработная плата в результате чего там упала в несколько раз. Власти Мордовии в спешном порядке сносят дома для строительства дороги к будущему стадиону Чемпионата мира по футболу 2018 года.Семье за снесенный двухэтажный дом в центре предлагают однокомнатную квартиру на окраине. Под снос идут целые улицы.
Рейдерство на земле
Сергей Митрохин, государственный деятель и лидер «Яблоко» говорил: «Ситуация в Мордовии показывает, что в целом права частной собственности в России не защищены. Граждане полностью бесправны, у них нет никаких способов противостоять рейдерским аппетитам чиновников».
В Мордовии объектом рейдерства является земля. В Саранске чиновники отнимают у граждан землю, которая выгодна с точки зрения застройки. «Такие проекты как Олимпиада или Чемпионат мира всегда облегчают чиновникам выполнение этой задачи», — отметил Сергей Митрохин.
В сельских районах, по его словам, землю для коммерческого использования отнимают у фермеров и земельных дольщиков. Наверное, о бизнесе семьи главы республики Николая Меркушкина никто бы ничего и не узнал, если бы не фермеры Лямбирского района Мордовии, которые с 2006 года ведут жестокую войну с господами, желающими отобрать их земли.
Боевые действия развиваются не совсем по правилам, де-факто установленным в России, а с привлечением инноваций и по широкому фронту. Фермерское сопротивление пошло дальше прокуратуры и суда — стали выяснять не только, кто на них наезжает, но и какие фигуры стоят за захватчиками, а все документы — выкладывать в интернет. Именно в интернете и началось общественное расследование бизнес-деятельности семьи главы региона.
Благодаря фермерскому расследованию и активности мордовских правозащитников выяснилось, что в спор, как сейчас принято говорить, хозяйствующих субъектов вовлечены не только жители района и бизнесмены, но и некоторые госструктуры — последние активно помогают захватчикам. Причина такого «усердия» — в фамилии человека, пожелавшего заполучить лямбирские земли. На них, как утверждают фермеры, покушаются структуры ОАО «Консервный завод «Саранский», директором и реальным владельцем которого является Александр Меркушкин, сын главы Мордовии.
Активы Меркушкиных
Оказалось, что бизнесом активно занимаются почти все члены большой семьи Николая Меркушкина. Мало того, достаточно сложно отыскать сферу, в которой не нашли бы себе применения родственники многолетнего руководителя республики.
Возьмем, во-первых, финансы и строительный бизнес — одни из самых «живых» даже для дотационного региона. Старший брат главы Александр Иванович Меркушкин владеет без малого 30 процентами ОАО АКБ «Актив Банк» — в основном как частное лицо и через ООО «Цемент», в котором у него 50%. Он же является председателем совета директоров этого банка. Он же — член совета директоров, владелец контрольного пакета акций и руководитель ОАО «Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик», объединяющего полтора десятка компаний. Именно через этот холдинг идет большая часть подрядов на строительство жилья и социальных объектов Мордовии. А еще Александр Иванович — член совета директоров ОАО «Мордовцемент» и владелец почти 10% долей этого предприятия.
Сергей Меркушкин
Сын Александра Ивановича, то есть племянник главы Мордовии, Сергей Меркушкин — первый вице-президент папиного ОАО «Проектно-строительная холдинговая компания «Саранскстройзаказчик», член совета директоров и владеет 6,61% его акций. Ему же принадлежит 51% в уставном капитале ООО «Саранский завод лицевого кирпича», он же является членом совета директоров ОАО АКБ «Актив Банк», членом совета директоров ОАО «Мордовцемент» и владельцем 8,34% его долей.
Во-вторых, ТЭК. Здесь еще один брат главы — Иван Иванович Меркушкин — генеральный директор ОАО «Мордовская топливная компания». Он же, кстати, владелец 7,4% акций ОАО КБ «Мордовпромстройбанк» и член совета его директоров.
Младший сын — Алексей Меркушкин, кроме озвученных ранее предприятий владеет 45% долей ООО «Инвест-Альянс». Ко всему прочему, он — президент баскетбольного клуба «Рускон-Мордовия», команды ОАО «Ламзурь».
Женская часть семьи и родственники, так сказать, второго порядка тоже при делах — бюджетных. Жена главы Таисия Меркушкина заведует аптекой № 89. Сестра Зинаида Ивановна Акимова — директор саранской гимназии № 19. Муж племянницы Николая Ивановича Вячеслав Крылов руководит МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи». Муж другой племянницы — Алексей Березин до недавнего времени занимал пост заместителя прокурора Мордовии. Муж третьей — Александр Гришнёв — возглавляет Управление федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Еще одна родственница — Лариса Меркушкина — директор Национальной библиотеки имени А.С. Пушкина.
Операция Антитеррор
Такая обширная сфера интересов время от времени приводит к тому, что в нее попадает собственность, принадлежащая не членам семьи, а кому-то другому — потому что в республике, как ни странно, семье принадлежит еще не всё. Владения фермеров, например, не принадлежат. Но их земли понадобились старшему сыну главы — Александру.
Дело не в каких-то особенных угодьях неизвестного широкой общественности Лямбирского района. Просто последние несколько лет аффилированные структуры консервного завода «Саранский» активно скупают земли по всей республике: уже присоединены поля и земельные участки Ромодановского, Ичалковского и Дубёнского районов Мордовии (сведения — из местных СМИ, освещающих тему сельского хозяйства). Очередь дошла и до лямбирцев.
Однако фермеры отказались добровольно уступить свои земли, в которые было вложено много труда и средств. И что тут началось… Исходя из того, что началось, можно предположить, каким образом в семейную копилку попадали те или иные активы. Во-первых, против фермеров ополчился глава района Кабир Альмяшев. Вроде как по его звонку весной 2006 года и.о. начальника ОВД по Лямбирскому муниципальному району Ринат Хайров дал указание арестовать на поле трактор, сеявший яровые. Обставлено действо было как операция «Антитеррор» — это не шутка, а реальное обоснование действий правоохранительных органов. Арест проводили сотрудники ОВД и прокуратуры района.
Террористов, конечно, не нашли, но администрация района после инцидента создала спецкомиссию и выпустила директиву о недостаточной эффективности работы фермеров. Смысл ее в том, что у фермеров, мол, нелады с урожаем. Ага — особенно если учесть, что именно упущенные сроки сева и стали причиной потерь! В 2007 году тракторы не арестовывали, зато засеянное фермерами поле оцепили сотрудники ЧОПа, которые не дали ни продолжить сельхозработы, ни собрать урожай.
Но фермеры не сдавались — и тогда подключился стратегический ресурс: МВД Мордовии. В 2008 году сотрудники УБЭП МВД А. Щердин и М. Корчагин совершили обход местных жителей, предлагая им разорвать отношения с фермерами и передать свои земельные паи одной из структур консервного завода. Те же сотрудники соорудили уголовное дело в отношении фермера Рината Прянкова — заявление о якобы имевшем место мошенничестве на него под давлением УБЭПа написали несколько жителей села Черемишева; некоторым из них предлагали на подпись уже готовые формы заявлений. Кстати, именно после этого — удивительное стечение обстоятельств — оба сотрудника, по словам их коллег, неожиданно получили земельные участки под строительство домов именно в Лямбирском районе.
Под диктовку МВД
В суде, куда очень оперативно передали дело фермера, обвинение поддержали только трое из 12 так называемых потерпевших, остальные заявили, что не имеют к Ринату Прянкову никаких претензий, попросили у него прощения, пояснив, что написали заявление о мошенничестве под давлением и под диктовку правоохранительных органов.
Но и очевидно заказной характер уголовного дела, о коррупционной составляющей которого в своем экспертном заключении и свидетельских показаниях заявлял экс-советник Конституционного суда РФ А. Мазуров, не помешал судье вынести обвинительный приговор. В мае 2010 года фермер Ринат Прянков, чья реальная вина состоит только в том, что он обрабатывает земли, на которые претендует консервный завод, был условно осужден на два с половиной года. Фермер намерен не только оспорить вынесенный приговор, но и направил жалобу в Европейский суд по правам человека.
Другой фермер — Юнир Бикмаев — за обработку арендованных полей дважды подвергался административным арестам: на семь и десять суток. Оба постановления были обжалованы, в том числе в Европейском суде по правам человека. Когда стало понятно, что и такая мера воздействия не дает результата, от Административного кодекса перешли к Уголовному.
Самара
В 2012 году Николай Меркушкин нашел для сыроваренного завода «Сармич», которым владеет Алексей Меркушкин новый рынок сбыта – целую Самарскую область. По словам депутата самарской облдумы Михаила Матвеева, все торговые сети буквально наводнены мордовскими сырами. Компанию им составляют мордовские же молочные продукты и куриные яйца. И это вовсе не случайно.
У губернатора Меркушкина есть еще и старший сын − Александр. Ему принадлежат компания «Маслопродукт», консервный завод «Саранский» и птицефабрика «Атемарская». Все эти предприятия исправно поставляют свою продукцию в Самарскую область, где при нынешнем губернаторе обанкротились сразу три птицефабрики. К тому же, громко анонсированное ранее открытие Сергиевской птицефабрики в очередной раз откладывается.
Поддержка семейного бизнеса со стороны Николая Меркушкина не ограничилась молочными реками и сырными берегами. Первое, что сделал вновь назначенный губернатор Самарской области, − привлек в свою команду Алексея Гришина. Заметим, что Гришин подался в госслужащие еще в 2006 году и к 2012 году успел «засветиться» в управлении «Оборонстроем» и «Олимпстроем». Обе компании неоднократно привлекали к себе внимание коррупционными скандалами. В самарском правительстве Гришин занял пост министра строительства. Перемены на строительном рынке не заставили себя ждать.
C приходом новых лиц в правительство области крупнейшие строительные тендеры начали доставаться всего двум компаниям − «С.И.Т.И.» и «СК Евроальянс». Зарегистрированные в 2008 и 1998 годах соответственно, застройщики все это время никак не проявляли себя на рынке. Однако за последние три года обе компании выиграли подряды на общую сумму свыше 15 млрд рублей. Так, «СК Евроальянс» строил инженерные системы для целого ряда бюджетных учреждений, объекты для ОЭЗ «Тольятти», региональный перинатальный центр и др. Компания «С.И.Т.И.» получила контракты на строительство технопарка «Жигулевская долина», реконструкцию дороги к аэропорту «Курумоч» и ряд других.
Формально обе компании никак не связаны ни с Николаем Меркушкиным, ни с Алексеем Гришиным. Однако депутат Госдумы Александр Хинштейн в обращении к генпрокурору Юрию Чайке прямо указывает на факты коррупции в закупках, выигранных «С.И.Т.И.» и «СК Евроальянс». Это и бесконкурентность ряда тендеров, и многочисленные жалобы в УФАС других участников закупок, и нарушения при выполнении контрактов подрядчиками.
В этой связи особого внимания заслуживают описанные Хинштейном кадровые решения самарского правительства. Так, главой ГКУ «Управление капитального строительства» была назначена заместитель гендиректора «СК Евроальянс» Светлана Моравская, под руководством которой готовилась конкурсная документация для выигранных позднее «Евроальянсом» тендеров. Тот же трюк Минстрой области проделал и с ООО «С.И.Т.И.».
Заместитель генерального директора компании Артур Максимов в октябре 2015 года возглавил ГУП «Стройконтроль» и теперь контролирует выполнение тех самых контрактов, которые он заключал от имени ООО «С.И.Т.И.». И наконец, по словам Хинштейна, в личной беседе Гришин признавал свою причастность к не в меру удачливым застройщикам. И тут невольно вспоминается, что личных бизнес-проектов, изолированных от семьи Меркушкиных, у Гришина никогда не было.
Какова была реакция Генпрокуратуры на изложенные Хинштейном факты − до конца неизвестно. Однако в Минстрое Самарской области прошли обыски, результатом которых стали несколько уголовных дел, в том числе по факту мошенничества со стороны ООО «С.И.Т.И.» при укреплении берегов Саратовского водохранилища у села Рождествено. Причиненный ущерб правоохранители оценили в 36 млн рублей. Алексей Гришин поспешил ретироваться из «проблемного» региона. И не в родной Саранск, как можно было подумать, а прямиком в Москву. Значит, у москвичей есть все шансы оценить мордовские сыры и цемент.
Рублевка
Агрессивная экспансия власть имущего семейства во все секторы экономики буквально вытолкнула Меркушкиных далеко за пределы Мордовии, точнее на Рублевку. Именно здесь отстроили родовые гнезда дружащие семьями Меркушкины, Гришины, Шкляев и Муравьев. Четыре соседствующих между собой участка в д. Дмитровское первоначально принадлежали Людмиле Гришиной (мать Алексея Гришина). Три из них впоследствии были переданы Меркушкину-младшему, Шкляеву и Муравьеву.
Общая площадь участков 3,15 га, а их кадастровая стоимость превышает 880 млн рублей. Внешний вид особняков, расположившихся на них, говорит о доходности бизнеса Меркушкиных лучше любой отчетности. По некоторым данным, особняк сына главы Самарской области стоит 264 миллиона рублей.
Нарушение закона о конкуренции
18 января 2017 года ФАС России возбудила дело в отношении губернатора Самарской области, группы лиц ПАО «Газпром» и Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области
В антимонопольную службу поступило обращение ООО «Средневолжская газовая компания» (ООО «СВГК») на действия органов исполнительной власти региона и компаний, входящих в группу лиц ПАО «Газпром».
ФАС России установила, что с 2010 года между указанными лицами реализуется соглашение, направленное на перевод крупных потребителей газа от ООО «СВГК» к газораспределительным сетям ООО «Газпром межрегионгаз».
Кроме того, в 2011 году губернатором Самарской области совместно с «дочкой» Газпрома утверждена корректировка схемы газоснабжения и газификации на территории региона, которая является основанием для строительства новых и развития действующих газораспределительных систем. Стоит отметить, что разработка и принятие такого документа должна охватывать сети не только принадлежащие Газпрому, но и независимым организациям.
Несмотря на наличие в Самарской области как минимум двух газораспределительных организаций (ООО «СВГК» и ООО «Газпром газораспределение Самара») такая корректировка схемы была принята без согласования с ООО «СВГК». Антимонопольная служба также выявила, что к этой схеме у компании были замечания, которые были доведены до Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области, но их не учли.
Такие действия представителей власти региона и группы лиц ПАО «Газпром» могут привести к уходу с рынка ООО «Средневолжская газовая компания».
ФАС России возбудила дело в отношении губернатора Самарской области, группы лиц ПАО «Газпром» и Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области по признакам нарушения Закона о защите конкуренции.